目前，國內(nèi)航空公司兒童機(jī)票定價的做法不一，專家認(rèn)為，應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的兒童票價格標(biāo)準(zhǔn)，以維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　兒童機(jī)票突破五折“舊規(guī)”

　　近來，航空市場需求的萎縮和競爭的加劇，導(dǎo)致機(jī)票價格一度低至2折、3折，而兒童機(jī)票仍然“鎖定”為5折，出現(xiàn)了兒童票高于成人票的怪現(xiàn)象。

　　根據(jù)民航局1996年頒布實(shí)施的《中國民用航空旅客行李運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定，嬰兒(2周歲以內(nèi))按同一航班成人普通票價的10%購買(免機(jī)場建設(shè)費(fèi)和燃油稅)，不提供座位；兒童(2-12周歲)按同一航班成人普通票價的50%購買(免機(jī)場建設(shè)費(fèi)，燃油稅減半)，兒童不能持成人票登機(jī)。

　　此規(guī)定至今仍在執(zhí)行。但如今，航空市場供求關(guān)系發(fā)生了變化，票價下跌爆出“白菜價”“火車票價”，兒童票價再繼續(xù)維持5折的水平，對兒童乘客是不公平的。

　　來自國航方面的消息稱，為了適應(yīng)市場需求，國航日前率先推出新的兒童票定價機(jī)制。在執(zhí)行原有兒童票定價規(guī)定的基礎(chǔ)上，推出了低于50%的兒童票價，也為兒童旅客出行提供了多種票價選擇。國航的具體規(guī)定是，當(dāng)成人票最低票價低于5折時，兒童乘客可購買成人票價客票，且按照艙位對應(yīng)的最低成人票價支付票款，而不再依照兒童票50%的優(yōu)惠幅度購票；當(dāng)成人票實(shí)際銷售價格高于5折時，兒童票則按照全價的50%購買。

　　同時，國航所有兒童票均免收機(jī)場建設(shè)費(fèi)。如果燃油附加費(fèi)恢復(fù)征收，那么兒童票旅客按照50%的優(yōu)惠支付燃油附加費(fèi)。機(jī)票按最低折扣購買、免收機(jī)場建設(shè)費(fèi)加上燃油附加費(fèi)減半，兒童票的價格已經(jīng)低于正常的5折票價了，相當(dāng)于“折上折”。

　　各航空公司做法不一

　　中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員張起淮教授說，不受淡季、旺季、航班、航線等影響享受5折票價是針對兒童乘客的優(yōu)惠，但隨著航空市場環(huán)境的變化，該優(yōu)惠政策已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn)其初衷。

　　為滿足市場需求、吸引客源，部分航空公司對兒童票價規(guī)定進(jìn)行了靈活調(diào)整。除了國航推出低于5折的兒童機(jī)票外，南航也在原有票價機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整。

　　南方航空公司表示，目前的兒童票價有兩種選擇，一種是兒童機(jī)票，為全價的50%；一種是根據(jù)即時的航線情況和銷售情況訂購特價票。兒童機(jī)票是免收機(jī)場建設(shè)費(fèi)的，所以，公司會綜合兩種選擇，給兒童旅客提供一個最優(yōu)選擇。因此，通常兒童票價是低于成人票價的。

　　然而，在兒童機(jī)票價格政策尚未調(diào)整之時，各航空公司的兒童機(jī)票定價方法有所不同。有上海航空公司乘客透露，暑期訂購的從上海至濟(jì)寧的機(jī)票，成人票是 460元(含機(jī)場建設(shè)費(fèi))，為5.2折，兒童票是390元，為5折。因此，兒童機(jī)票仍遵循5折標(biāo)準(zhǔn)。上航方面稱，兒童機(jī)票的定價標(biāo)準(zhǔn)目前正在研究之中。也有航空公司反映，目前，沒有接到民航管理部門的關(guān)于修改票價定價機(jī)制的通知，因此仍按照原有規(guī)定實(shí)施。

　　貼近市場才能實(shí)現(xiàn)雙贏

　　國航相關(guān)人士表示，兒童機(jī)票調(diào)整是為了貼近市場，這樣不僅吸引了兒童，也“鎖住”了家長，隨行就市，對于增加收入、增強(qiáng)競爭力是有好處的。同時，這也是國航履行社會責(zé)任的體現(xiàn)。目前，已經(jīng)有4萬名兒童享受了國航這一優(yōu)惠，受到了廣大旅客的好評。

　　由于各航空公司的兒童機(jī)票定價機(jī)制并不完全相同，因此，易網(wǎng)通游易提醒旅客，購買兒童機(jī)票需直接通過航空公司咨詢訂票情況，明確票價打折條件以及是否征收機(jī)場建設(shè)費(fèi)等。

　　張起淮教授說，各航空公司根據(jù)市場需求情況靈活調(diào)整定價是貼近市場的表現(xiàn)，但是各航空公司的做法不一，并且票務(wù)代理商較多，容易造成票價市場的混亂。因此，規(guī)范票價市場應(yīng)當(dāng)在遵守《價格法》的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一機(jī)票銷售機(jī)制、嚴(yán)審票價制定資格，價格幅度外的調(diào)整需經(jīng)過聽證�！爱�(dāng)前，兒童機(jī)票定價機(jī)制與航班延誤的賠償問題一樣，亟待制定統(tǒng)一的價格標(biāo)準(zhǔn)，至少是價格范圍，以供航空公司操作�！睆埰鸹凑J(rèn)為。