隨著滯留在泰國的游客陸續(xù)返回，原有行程以外所產生的費用成了爭議的焦點，包括返程機票、酒店住宿以及餐飲等，由于泰國政府已同意為滯留游客提供住宿費每天2000泰銖，剩下的機票費用被迫由旅行社與游客共同承擔。按照旅游合同，滯留應屬于不可抗力，但仍有部分游客拒絕支付，旅行社也不愿意成為“冤大頭”，到底誰應該為滯留埋單？專家指出，即使屬于不可抗力，但費用應由雙方共同支付，因為旅行社在游客報團之前對泰國環(huán)境的描述負有不可推卸的責任。

　　“一半也需要2000元”

　　泰國體育和旅游部長威臘薩11月28日曾宣布，泰國旅游和體育部將向每位游客提供滯留期間的住宿費每天2000泰銖。南湖國旅常務副總經理鄭年軍表示，滯留在泰國的團友，當地的餐飲和酒店都由旅行社和泰國相關部門共同支出，“可以說，游客在滯留期間是不需要花錢的，如果游客額外購物，則另當別論�！�

　　廣之旅泰國游領隊房麗斯表示，泰國政府提供2000泰銖對于滯留期間的費用已經足夠，“普通情況下2000泰銖在泰國可以入住四星標準的酒店，吃和住都不沒有問題�！睋�悉，目前廣東尚有百人滯留在泰國境內，廣之旅其中一個20人的團隊被安排乘搭泰航明日的航班返程。

　　從11月29日中午第一架航班起飛算起，國內航空公司已經將大部分滯留在泰國的游客安全送回國內。“其中經歷了很多波折。”某旅行社一位不愿意透露姓名的負責人表示，起初該社只有10個人左右愿意搭乘包機返回，因為機票價格實在太高了，“單程包機費用包括燃油附加費等價格約4000元，這是按照廣州飛泰國的全價機票標準收取的，而我們平時飛往泰國的旅游團以境外航空為主，往返雙程價格最低可以控制在1000元以內，這中間有好幾倍的差價，我們已經同意與游客雙方各負擔一半，但是一半也需要2000元�！�

　　據旅行社反映，部分游客因此拒絕支付這部分附加費用，到目前為止已經回來的游客都是通過協商而返的。不少游客表示，報一個泰國團費用也就是1000多元，但因為滯留而需要付出的交通費用就已經超過了團費，實在無法接受。

　　緊急包機當算行政征用

　　領事保護中心副主任趙海涵表示，國內航班飛抵曼谷時還是按照原有商業(yè)模式運作，就是持有該航空公司本段航班機票的游客才可以登機。對其他游客，各航空公司采取的做法又不太一致，有的不收取游客費用，有的要求游客重新買票，收取的費用還比較高。據了解，除了航空公司接回本公司的乘客外，其他情況分三類，一是所有持國內航空公司機票的游客，都可以實行無條件簽轉，機票由航空公司回國后自行結算；二是持外航機票的游客，如果是國內旅行社組團出去的,回國之后由旅行社來結算機票的費用；三是持外航機票的散客和還沒有機票的游客，向他們收取一定的費用，機票價格對外公開。

　　北京大學法學院行政法教授姜明安日前表示，在這種涉外的緊急情況之下，國家緊急包機接回自己的國民，是為國民送去一種特殊的公共服務，是國家通過行政征用的手段，緊急征用航空公司的飛機實現的。行政征用依據的是憲法第十三條：國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。

　　“不過此次國家部署的接機行動，具體內容與行政征用還不完全一樣。”分析人士表示，行政征用意味著國家要給予一定補償，而此次各航空公司接回的旅客，有部分為本公司的旅客，另外一部分是其他航空公司的旅客，且多為境外航空。

　　“原定的返程機票已經出了，該付的錢也已經付了，一旦放棄乘坐原來的航班，面對的就是巨額的損失�！睆V東一旅行社負責人表示，按照廣東旅行社的慣例，遇到類似情況都是旅行社與游客各付一半，一半也需要2000元，100人就是20萬，但是新機票我們需要付一半，原定的機票款又如何追回？目前旅行社為此而頭痛不已。

　　來源：南方日報