質(zhì)監(jiān)所解答廣州出境游退團糾紛：游客退團屬違約，今后最好先約定

　　近日記者從省、市旅游質(zhì)量監(jiān)督部門了解到，自本月中旬以來，涉及游客退團問題的投訴案例比去年激增將近30%。大部分的糾紛發(fā)生在甲型流感引發(fā)的歐美、加拿大、日韓等出境游上，游客認為遇到“不可抗力的意外事故”而

　　要求退回全部團費，而旅行社認為游客“違約”不但不退團費還要賠償違約金。

　　出境游出現(xiàn)“退團潮”

　　記者了解到，至今國家旅游局除了墨西哥外，并未明文禁止國人赴其他有甲型流感疫情的國家旅游。不過，據(jù)權(quán)威業(yè)內(nèi)人士透露，隨著美國、加拿大、歐洲、日本等國流感疫情的加重，目前廣州多數(shù)旅行社已采取“被動收客”方式。據(jù)廣州旅游市場的初步統(tǒng)計：報名5月出發(fā)的北美團、歐洲英法聯(lián)游團、日韓團已出現(xiàn)了大規(guī)模的退團潮。超過一半的團隊因此“夭折”，還有將近三分之一團隊計劃延期到7月。而據(jù)部分旅行社介紹，即使是后一部分打算“延期出游”的游客也因為種種原因紛紛提出退團要求。

　　“從5月10日到現(xiàn)在，我們已接到41個退團要求了，經(jīng)濟損失慘重，”廣州某大型旅行社負責(zé)人向記者吐苦水，“北美、歐洲等長線游，價格都超過15000元/人，利潤頗豐，是旅行社的‘掘金線’。”

　　退團理由成糾紛焦點

　　據(jù)市旅游質(zhì)監(jiān)所相關(guān)負責(zé)人介紹，很多游客都認為，甲型流感的發(fā)生，完全屬于“不可抗力的意外事故”，要求退團而且還要收回全額團費。但是旅行社則聲稱，國家旅游局并沒有喊停北美線、歐洲線、日韓線�，F(xiàn)在退團是游客自己主動提出的，就需要支付“違約金”。而且旅行社也無力全額負擔(dān)已經(jīng)產(chǎn)生的簽證費、機票費、酒店訂房費等經(jīng)濟損失，這部分費用也要游客“埋單”。

　　“有關(guān)退團賠款問題，是游客和旅行社之間的主要矛盾，也是造成本月游客投訴量攀升的直接原因�！痹撠撠�(zé)人如是說。

　　記者從市內(nèi)各大旅行社了解到，游客主動退團的話荷包將“大出血”。以參團美加線的游客為例，一旦退團需支付旅行社“違約金”及已出票的機票價格，至少是5000元。而參加日本游的游客退團，損失在1500元到2000元之間。

　　質(zhì)監(jiān)所：按例游客違約

　　究竟退團游客需不需要承擔(dān)違約金賠付及已產(chǎn)生的費用呢？省、市旅游質(zhì)監(jiān)部門的專家均表示，其實游客和旅行社雙方若之前沒有自行約定的話，那按照國家新《旅行社條例》的相關(guān)規(guī)定，答案是肯定的。

　　條例規(guī)定：合同雙方因不能成行造成違約的，國內(nèi)旅游，違約方應(yīng)當提前3天通知對方；出境旅游，違約方應(yīng)當提前7天通知對方。在規(guī)定時間內(nèi)通知，按合同總價的5%支付違約金。超過規(guī)定時間，按合同總價的10%支付違約金。同時，在旅行團成行之前，旅行社有一些費用都將提前支付，如已辦理的護照成本手續(xù)費、訂房費、簽證費、航空公司未退還的機票費等，在游客退團時，旅行社有理由不返還已發(fā)生的實際費用。

　　市旅游質(zhì)監(jiān)所告訴記者，在近日接到的投訴中，市旅游質(zhì)量監(jiān)督所最終都通過協(xié)調(diào)解決了——旅行社方面適當讓步，沒有收取游客違約金；而游客最后也都承擔(dān)了實際已產(chǎn)生的費用。市旅游局政策法規(guī)處負責(zé)人建議：為避免類似的退團糾紛再出現(xiàn)，今后游客在簽訂旅行合同時最好提前和旅行社就不能成行的情況及相關(guān)善后事宜進行明確約定�！凹s定”與“合同”一樣，同樣具有法律效力。