一部《肖申克的救贖》,外加一部《越獄》,基本上構筑了我們對外國監(jiān)獄的所有幻想:潮濕的過道、封閉的房間、沉重的鐵門,胖乎乎的獄警揮舞著電棍盛氣凌人地走來走去……然而,當我參觀完位于瑞士日內瓦郊區(qū)的沙多隆監(jiān)獄(Prison De Champ Dollon)后,這些印象被結結實實地顛覆了?匆蛔ㄖ男l(wèi)生水平,一定要看它的廁所,而要看一個國家的人權水平,一定要看它的監(jiān)獄。以管窺豹,具有文明和人性化管理水平、敢于對外界開放參觀、以及對囚犯人權的保障,都讓我在沙多隆監(jiān)獄找到了比日內瓦湖區(qū)、阿爾卑斯山更加值得欣賞瑞士的理由。
>>監(jiān)獄人滿為患:三重門內的法理與人情
從日內瓦老火車站科爾納萬出發(fā),乘F線到Petit-Bel站,轉乘31號線公交到Champ Dollon站,再步行10分鐘,就到了沙多隆監(jiān)獄,該監(jiān)獄于1977年從位于老城區(qū)的舊址遷到日內瓦城郊毗鄰法國的郊區(qū)。
監(jiān)獄正門外的牌子上寫著:聯(lián)邦司法和警察部之沙多隆監(jiān)獄。大門簡潔低調。核對過證件,留下相機、手機等所有可能記錄監(jiān)獄景觀的電子物品后,我得以順利進入第一道大門。10米開外是第二重大門,這是在好萊塢監(jiān)獄類型片中很常見的鐵門,工作人員啟動按鈕,大門緩緩打開,不需要任何檢查,我們魚貫而入。第三重門是電子安檢,比機場更為嚴格,有同行者身上攜帶了金屬物件,在電子門處被攔下,反復幾次才被允許通過。過了安檢便進入了獄警辦公的行政大樓,門廳中有沙發(fā)、茶幾、自動飲水機,像一個簡易咖啡館。門廳過道還有兩個漂亮的展品柜,陳列著與該監(jiān)獄歷史相關的收藏,活脫一個博物館。
在會議室,我見到了獄長Danies Scheiwill先生。他原為國際紅十字會的工作人員,曾在這所監(jiān)獄做過義工,兩年前參與應聘,成為了這所監(jiān)獄的獄長助理,目前被聘為獄長。在這里,獄長是從社會公開招聘產生,這是整個參觀過程中眾多超出我的經(jīng)驗的第一個沖擊。據(jù)Danies介紹,在瑞士,各區(qū)都有自己的法律和規(guī)章,在聯(lián)邦法律的框架之內行使獨立的立法和司法權。沙多隆監(jiān)獄歸日內瓦區(qū)公共事務部管理,依照日內瓦區(qū)地方法律來行使自己的使命。瑞士沒有勞動教養(yǎng),也沒有看守所,不管是關押未決犯還是已決犯,凡是限制人身自由的地方,都稱為監(jiān)獄,而在我國則是把看守所和監(jiān)獄分開。瑞士共有約120所監(jiān)獄,可容納犯人6741名,在2006年就已爆出監(jiān)獄滿員的消息。
沙多隆監(jiān)獄也是如此,1977年從市區(qū)遷出時,按照270個囚位的“編制”設計,1980關押人員還穩(wěn)定在150人左右,但到1984年便第一次滿員,1996年下降到200人,2006年10月達到最高峰500人,監(jiān)獄滿員的問題經(jīng)常受到來自瑞士人權陣營監(jiān)獄委員會成員的批評。監(jiān)獄里為何會人滿為患?首先,日內瓦作為聯(lián)合國歐洲總部以及國際紅十字會等國際機構的所在地,聚集了世界各地的觀光客,加上開放了勞動力市場,涌入了大量來自地中海、北非等地的打工者,日內瓦成為一個超國家的國際都市,這在帶來繁榮的同時也增加了犯罪幾率。Danies展示了這個監(jiān)獄囚禁人員構成統(tǒng)計表,外國囚徒中80%是未經(jīng)法院審判的犯罪嫌疑人(包括等待引渡的犯人),20%是已判決、等待轉移的服刑人員。2007年這所監(jiān)獄一共關押了3010人次,他們分別來自108個國家,其中瑞士本國320人,占10.6%;來自東歐的有562人,占16.7%;來自北非的566人,占18.8%;來自非洲其他地區(qū)的,569人,占18.9%;還有來自中東和亞洲地區(qū)的,包括來自美洲地區(qū)的2人。這樣的囚徒國籍構成,大概只可能出現(xiàn)在日內瓦。
其次,在目前在監(jiān)的外國囚徒中,有62.7%的人無法找到家人和聯(lián)系地址,2007年的3010人次囚徒中,在瑞士的無住址者占1886人。Danies介紹,每一個犯罪嫌疑人,警察可控制24小時,24小時過后,要么放人,要么就必須送往這樣的監(jiān)獄。來沙多隆監(jiān)獄的犯罪嫌疑人,11.5%的人被羈押一天釋放,33.1%的人被羈押8天釋放,其余的繼續(xù)關押!熬彀逊缸锵右扇怂蛠,我們不能拒絕,經(jīng)過法院審理、已判了刑的,因沒有地方接收,我們送不走。所以,這所本來只有270個囚位的監(jiān)獄,現(xiàn)在關押了440多人,幾乎多出了一倍!倍O(jiān)獄的主要職責之一是要幫助囚犯們更好地適應社會,而不是讓這些沒有地址和聯(lián)系方式的外國人在被送出監(jiān)獄后無法生存。所以沙多隆監(jiān)獄無家可歸、無法送走的人越來越多。事實上,為了緩解這所監(jiān)獄的囚位緊張,區(qū)政府已經(jīng)在2008年上半年在沙多隆監(jiān)獄周邊建了兩所小監(jiān)獄,一所有98個囚位,一所有67個囚位,但,很快就被填滿了。
>>管窺監(jiān)獄布局:人性化的設計令人嘆服
監(jiān)獄的布局無疑是最令我好奇的。在Danies帶領下,我們參觀了位于北樓的普通囚室、禁閉室、被罰禁閉犯人活動的空間,還有工作坊、律師接待室等。囚室看起來像一間簡樸的酒店客房,放了一張上下雙層床,床頭有一張小小的多層書柜和儲物柜;床對面的墻上懸掛著一臺電視機;窗戶寬大明亮,有一半的房間面朝法國,能看到田野風光;窗戶旁有一張寫字臺,旁邊的小冰箱儲存了食物和飲料;囚室內還設有專用衛(wèi)生間。最能反映沙多隆監(jiān)獄的人性化和細心的地方在于靠床墻壁中央的“宣傳窗”,這里專供張貼親人的照片。
沙多隆監(jiān)獄是整個瑞士惟一一家囚室窗戶上沒有鐵欄桿的監(jiān)獄。這看起來像一場冒險,據(jù)Danies介紹,監(jiān)獄在老市區(qū)時確實發(fā)生過犯人自殺和逃跑事件,但囚室仍然保留了這些“不安全”的設計,并且至今允許犯人保存皮帶、刮胡刀等!叭绻豢紤]安全,我們可以把屋子造得更封閉一些,不提供任何生活設施,但這樣有可能把每一個囚徒都改造進瘋人院。”Danies認為,比安全更重要的,是讓被關押者過上基本正常的生活,“這樣的冒險是值得的!”
日內瓦是瑞士第二大城市,位于日內瓦湖西南角,湖上的大噴泉是日內瓦的象征,日內瓦湖光山色四季皆具吸引力,它同時是世界各國際機構云集的國際化城市。日內瓦以其深厚的人道主義傳統(tǒng),多彩多姿的文化活動、重大的會..
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