今年春晚,臺(tái)灣魔術(shù)師劉謙的表演贏得滿堂彩。但劉謙再厲害,與山西忻州市民政局局長陳華梁一比,亦當(dāng)自愧弗如。
陳華梁不但把民政局的福利綜合大樓變成當(dāng)?shù)厥浊恢傅男羌?jí)酒樓,成為自己吃喝玩樂的“行宮”,還把自己變成了大股東,為其帶來過千萬的“不明財(cái)產(chǎn)”。
用福利綜合大樓的名義立項(xiàng),最后偷梁換柱成為星級(jí)酒店,這在常人看起來根本不可能的事卻難不倒陳華梁。在他的權(quán)杖下最終過五關(guān)斬六將,夢想成為現(xiàn)實(shí)。
陳華梁的“魔術(shù)”效果雖然神奇,但其手法并不新奇,總結(jié)起來,無非就是兩手:對下擅權(quán)獨(dú)斷,架空集體領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)“土皇帝”,搞“一言堂”;對上則采取懷柔政策,打通各路關(guān)節(jié),從而對他的胡作非為視而不見,甚至充當(dāng)保護(hù)傘,他屢被告發(fā)而不倒就是明證。
劉謙這種職業(yè)魔術(shù)師,用的是智力,靠的是道具,在眾目睽睽之下要把觀眾騙住,否則就算失敗了;而權(quán)力魔術(shù)師則不同,他們雖然用智力,動(dòng)歪腦筋,但他們只需把“上面”搞定,就能暢通無阻,一點(diǎn)不忌諱公眾。像忻州民政局的星級(jí)酒店,普通市民誰不知道?知道又有什么關(guān)系?
要說問題,這就是問題所在,公權(quán)不懼怕真正的授權(quán)者——公眾,勢必亂象叢生。要如何才能實(shí)現(xiàn)“還權(quán)于民”?竊以為,除了用法律保障公眾的知情權(quán)(如輿論監(jiān)督)、監(jiān)督權(quán)(如網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督)、表達(dá)權(quán)之外,還必須讓公眾有參與權(quán)、票選權(quán),用更直接、更直觀、更有效的方式?jīng)Q定受權(quán)者的前途命運(yùn),唯有如此才能讓官員對公眾常懷敬畏心理。否則說得再好聽,言而不行,不過嘩眾取寵而已。
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