從2009年3月1日起，長(zhǎng)沙的司機(jī)們發(fā)現(xiàn)，原本高懸于一些高架路上匝道口上方的“心憂天下，敢為人先”的藍(lán)色標(biāo)志牌被悄然摘下，取而代之的是“賓館、酒店、招待所等場(chǎng)所禁止主動(dòng)提供一次性日用品”的紅色標(biāo)志牌。

　　長(zhǎng)沙市政府辦公廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳《關(guān)于賓館酒店招待所等場(chǎng)所不主動(dòng)提供一次性日用品的通知》要求，從3月1日起，長(zhǎng)沙市所有賓館、酒店、招待所及相關(guān)單位停止主動(dòng)提供一次性日用品，具體包括一次性牙具、拖鞋、梳子、洗發(fā)水、沐浴液、香皂、浴帽等(俗稱“七小件”)。

　　此時(shí)距長(zhǎng)(沙)株(洲)(湘)潭獲批國(guó)家“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)剛過一年有余。2月17日，長(zhǎng)沙市經(jīng)委主任趙躍駟在新聞發(fā)布會(huì)上表示，長(zhǎng)沙酒店不主動(dòng)提供一次性日用品是根據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》精神而確定的。

　　這位發(fā)言人還說，這項(xiàng)工作是以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)黨的“十七大”號(hào)召，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，并落實(shí)到在具體工作實(shí)踐中，以務(wù)實(shí)舉措來推動(dòng)長(zhǎng)沙“兩型社會(huì)”綜合改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。

　　以“不主動(dòng)提供”為切入點(diǎn)

　　長(zhǎng)沙酒店不主動(dòng)提供一次性用品，其目的非常明顯，就是為了節(jié)約和環(huán)保。據(jù)長(zhǎng)沙市能源辦主任繆晨光介紹，長(zhǎng)沙屬典型的資源匱乏型城市，資源相對(duì)不足，環(huán)境承載能力較弱，大量使用一次性日用品，將造成需求的不合理增長(zhǎng)，加劇資源供應(yīng)緊張的狀況。

　　目前，湖南共有星級(jí)酒店1100多家，床位21.6萬張，按平均入住率65%計(jì)算，每天消耗一次性用品約14萬套，年費(fèi)用達(dá)2.56億元以上。長(zhǎng)沙作為省會(huì)城市，截至2008年底共有星級(jí)酒店85家，入住率、一次性日用品年消耗量及年費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于省內(nèi)平均水平�！肮馓幚韽U棄垃圾成本就高達(dá)千萬元”。

　　然而，有意思的是，這份由長(zhǎng)沙市經(jīng)委和市能源辦、市旅游局、市商務(wù)局、市工商局、市環(huán)保局等相關(guān)部門共同協(xié)商并廣泛征求各界意見后正式出臺(tái)的通知，并沒有對(duì)提供一次性用品說再見，而是強(qiáng)調(diào)了“不主動(dòng)”。

　　這個(gè)通知的具體要求包括：賓館、酒店、招待所及相關(guān)單位不再將一次性日用品配至每間客房，而在客房服務(wù)中心統(tǒng)一配備，并在總服務(wù)臺(tái)和客房?jī)?nèi)予以提示，僅在客人提出需要時(shí)配送。

　　“我們計(jì)劃2010年1月1日前改為有償消費(fèi)，一次性用品須明碼標(biāo)價(jià)，具體時(shí)間另行公布�！笨姵抗飧嬖V中新社記者，考慮到客人的層次、結(jié)構(gòu)不一樣，目前一次性用品服務(wù)還難以徹底消失，“需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程來改變。關(guān)鍵還是要加強(qiáng)宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)改變觀念”。

　　為把這項(xiàng)工作做得更細(xì)，長(zhǎng)沙市政府辦公廳把這份通知下發(fā)到長(zhǎng)沙各酒店、賓館等場(chǎng)所的同時(shí)，也對(duì)各大旅行社提出了具體要求：在組團(tuán)出行前向客人倡導(dǎo)自帶有關(guān)日用品、在接待外地團(tuán)隊(duì)時(shí)提前向組團(tuán)社說明，請(qǐng)客人自帶日用品。同時(shí)，倡導(dǎo)長(zhǎng)沙市民要帶頭宣傳并從自身做起，減少使用一次性日用品。

　　堅(jiān)守“以人為本”的底線

　　其實(shí)，早在2002年，為推行“綠色飯店”行動(dòng)，長(zhǎng)沙一些酒店就曾率先在全國(guó)取消一次性牙刷、牙膏、沐浴液、拖鞋、洗頭液、梳子等消耗品。他們希望借用這種舉動(dòng)激發(fā)酒店業(yè)火爆的長(zhǎng)沙公眾環(huán)保意識(shí)，避免一次性用品帶來的污染。

　　然而，據(jù)說一個(gè)月下來，響應(yīng)者寥寥無幾。一位當(dāng)年知情人告訴記者，作為一家環(huán)保酒店當(dāng)然十分關(guān)注環(huán)保問題，但很多中國(guó)客人住酒店使用免費(fèi)的“七小件”已成為習(xí)慣，如果不提供這些，客人會(huì)覺得不習(xí)慣，這就會(huì)影響到酒店的住房率。

　　之后不久，發(fā)出倡議的部分酒店雖然做了一些改革，如把一次性洗浴用品由小包裝全部更換為大包裝，客人入住后，可以根據(jù)自己的需要使用。但是，拖鞋、浴帽等一次性洗漱用品又恢復(fù)了供應(yīng)。

　　對(duì)于長(zhǎng)沙市政府今年的決定，這位知情人坦言，從民間發(fā)起到政府決定，這本身就是一種進(jìn)步，但是，目前只是要求不主動(dòng)提供，并不是禁止提供或者禁止部分提供，酒店服務(wù)工作雖然多了很多，但是誰也不敢像過去那樣輕易“冒險(xiǎn)”不提供。

　　3月9日下午，記者在長(zhǎng)沙金源大酒店隨機(jī)采訪中，一位劉姓中年顧客表示，多少年來，“賓至如歸”這個(gè)詞已深深扎根在中國(guó)人心里，如果哪一天不再為客人提供一次性用品時(shí)，說實(shí)話，心里還是多少有點(diǎn)不能接受。

　　不過，這位中年人認(rèn)為，長(zhǎng)沙市要求賓館不主動(dòng)提供一次性用品的做法是一種雙贏的選擇，企業(yè)在這方面投入不但減少了，而且如果顧客不使用這些小件，酒店還會(huì)在價(jià)格上適當(dāng)優(yōu)惠�！斑^去，不管是否使用這些旅店用品，對(duì)于顧客都得買單，這本身就是不公平交易。”

　　一位姓徐的年輕人表示可以接受不主動(dòng)提供一次性用品的規(guī)定，他認(rèn)為很多酒店的用品特別是牙具，質(zhì)量較差，早就習(xí)慣于自己帶了。不過，他說，酒店順應(yīng)政策無可厚非，但應(yīng)該在價(jià)格或者服務(wù)上把這份節(jié)約的支出反饋給消費(fèi)者。

　　另外他還表示，其實(shí)長(zhǎng)沙市政府的規(guī)定已經(jīng)開了個(gè)好頭，但酒店如何從“不主動(dòng)提供”一次性用品到“主動(dòng)提供”哪些服務(wù)？還是應(yīng)該出臺(tái)一些配套措施：像國(guó)外有的酒店機(jī)構(gòu)會(huì)向客人發(fā)放一種卡片，客人可隨意選擇是否需要提供這類服務(wù)等。

　　值得一提的是，3月1日，長(zhǎng)沙市政府督查組專項(xiàng)檢查結(jié)果顯示，全市星級(jí)賓館、酒店執(zhí)行率達(dá)到90%以上。據(jù)悉，由長(zhǎng)沙某企業(yè)生產(chǎn)的一種“自動(dòng)柜員機(jī)”今年有望將進(jìn)入各大賓館、酒店�？腿酥灰獙⒎靠ú迦霗C(jī)器內(nèi)，便可索取到相應(yīng)的“七小件”。

　　采訪中，不少顧客告訴中新社記者，要真正取消一次性用品所帶來的危害，關(guān)鍵不在酒店，而在于顧客。他說，很多問題的解決完全是思想認(rèn)識(shí)問題。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至一些發(fā)展中國(guó)家，即使是五星級(jí)的高檔酒店也不提供一次性牙具、拖鞋等用品。

　　不過，長(zhǎng)沙金源大酒店的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)際酒店業(yè)推行的國(guó)際慣例有其形成的必要條件和市場(chǎng)環(huán)境，禁止提供一次性用品，在國(guó)內(nèi)酒店行業(yè)還不具備這些條件。

　　“但長(zhǎng)沙目前沒有禁止提供，而是禁止主動(dòng)提供，不久的將來是有償消費(fèi)。政策的制定，充分體現(xiàn)了以人為本的理念�！苯鹪创缶频曦�(fù)責(zé)人說，取消供應(yīng)一次性用品應(yīng)該是包括酒店業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè)大勢(shì)所趨，但要真正取得實(shí)效，除了國(guó)家強(qiáng)制性措施外，國(guó)民素質(zhì)的整體提升也是必不可少的條件之一。

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