在“撬動(dòng)理論”的誘惑下,越來(lái)越多的長(zhǎng)三角城市正加盟到派發(fā)旅游券、吸引旅游消費(fèi)的比賽中來(lái),一些縣級(jí)市也不甘落后,紛紛行動(dòng)。不久前,安吉縣宣布將向長(zhǎng)三角各城市派發(fā)3000萬(wàn)元的旅游券,旅游券可直接當(dāng)作現(xiàn)金在安吉縣的主要景點(diǎn)以及星級(jí)酒店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等旅游服務(wù)較成熟的地方使用。淳安縣千島湖風(fēng)景旅游局也計(jì)劃拿出10萬(wàn)張總價(jià)值在1200萬(wàn)元的千島湖門票向長(zhǎng)三角市場(chǎng)發(fā)放,首批發(fā)放的地區(qū)為上海。桐廬縣風(fēng)景旅游局則計(jì)劃推出價(jià)值1000萬(wàn)元的旅游抵價(jià)券,面值分10元和20元兩種,持券到景區(qū)購(gòu)買門票可以直接抵現(xiàn)金使用,瑤琳仙境、嚴(yán)子陵釣臺(tái)等大景點(diǎn)都將納入此項(xiàng)活動(dòng)。
之前曾有統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)三角地區(qū)各城市已派發(fā)和準(zhǔn)備派發(fā)的旅游券的價(jià)值總計(jì)在2億元左右。但根據(jù)記者近期了解的情況,這一數(shù)字可能會(huì)增加到5億元。旅游券的發(fā)放范圍也從本地居民逐漸擴(kuò)展到周邊主要客源城市,乃至全國(guó)。
“強(qiáng)心”效應(yīng)有幾許?
旅游券的“強(qiáng)心”效應(yīng)究竟有多少?很多人對(duì)此并不樂(lè)觀。
不妨先看一看杭州旅游券在滬發(fā)放后的反應(yīng)。記者在采訪中了解到,盡管派發(fā)現(xiàn)場(chǎng)市民表現(xiàn)出極大的熱情,但是當(dāng)他們費(fèi)時(shí)費(fèi)力領(lǐng)到旅游券后,熱情卻已大大降溫。記者做了一個(gè)不完全調(diào)查,發(fā)現(xiàn)只有10%的人近期有計(jì)劃去杭州旅游,大多數(shù)人都抱著“先領(lǐng)了再說(shuō),如果去就能用上了”的想法。也有市民原先并不清楚旅游券的使用規(guī)則,發(fā)現(xiàn)必須消費(fèi)滿40元才能抵用一張10元旅游券時(shí),紛紛表示去不去杭州還要“考慮考慮”。所以在這種情況下,無(wú)論是杭州“用1.5 億撬動(dòng)10億”的預(yù)期,還是南京“2000萬(wàn)元拉動(dòng)2億元消費(fèi)”的測(cè)算,都只是理論上的可能性,實(shí)際效果不會(huì)盡如人意。
經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為,隱藏在旅游消費(fèi)券背后還有一個(gè)敏感的話題,就是旅游券的資金來(lái)源。從目前情況看,一些旅游券都是政府財(cái)政撥款發(fā)放的,這就涉及到公共財(cái)政的使用是否合理問(wèn)題。假如旅游券刺激消費(fèi)的效果不理想,就難免會(huì)演變成一場(chǎng)鬧哄哄的政府“促銷秀”。還有人提出,與其用政府財(cái)政發(fā)放旅游券,不如實(shí)實(shí)在在地提高人們尤其是低收入群體的社保,或者幫助他們解決就業(yè)問(wèn)題。
在長(zhǎng)三角地區(qū),上海是少數(shù)尚未派發(fā)旅游券的城市之一。上海旅游部門推出了一系列“百元游上海”線路,同時(shí)啟動(dòng)“周二半價(jià)游”優(yōu)惠,包括東方明珠塔、金茂大廈觀光廳在內(nèi)的18個(gè)景點(diǎn)在周二實(shí)施“半價(jià)迎客”。這些措施的目的也是為了吸引游客、刺激消費(fèi)。專家認(rèn)為,切實(shí)降低景點(diǎn)門票價(jià)格,在刺激消費(fèi)方面要比發(fā)放旅游券有效,也不會(huì)存在哄搶旅游券的情況。但是目前上海景點(diǎn)門票優(yōu)惠僅限于周二,明顯還不能充分起到刺激作用。從“周二半價(jià)游”試行兩周的情況看,吸引的多數(shù)都是本地的老年游客,周邊自駕游的游客和本地上班族在周二是沒(méi)有時(shí)間去享受半價(jià)優(yōu)惠的。有關(guān)人士建議,上海景點(diǎn)的半價(jià)優(yōu)惠應(yīng)該擴(kuò)大到周末,一方面讓游客得到實(shí)惠,另一方面也能真正起到刺激消費(fèi)的“強(qiáng)心”作用。
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